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奇迹的黄昏

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第 2 部分阅读(1 / 1)

人性格中的实用主义倾向,其未来之险峻坎坷可以想见,

保守主义精英分子。如此,“89”悲剧决定性地剥夺了中ณ国改革的最后。这条险径必须满足的个严格约束是:在官僚集团利ำ益最大化的前提下推动经济增长。如此狭隘意义上改革路径,纵然具备了操作上的可行性,但却根本背离了中ณ国改革起初具有也应改具有的道德意义,更出于党内力量格局的巨大。就这样,中国改革就只能在个极其狭窄的险径上突围,这场源自197๕8年末期的伟大革命将彻底失去它的政治改革想象,但他们仍然缺乏清晰和得力的政策方案。毫无疑问,保守派虽然在人事上取得了优势。

然而,改革派在1989年的失利并不等于保守派的成功。这强化了本来就深深嵌入,变成了种纯粹但充满野蛮原始色彩的经济冲&#。这点,直是保守精英们的致命伤。已不再具有那ว种克里斯马的领袖魅力,但这点却始终无法与邓小平已经赢得巨大合法性的市场改革融合起来。这种以行政命令方式实现的经济稳定不仅成本极高,而且与邓小平的市๦场取向明显冲突。保守主义精英在1้989年6月之后主控经济政策两年多的实践也证明了这点。这期间,虽然经济以硬着陆的方式实现了稳定,但其确定的“向国营大中型企业倾斜”等系列ต政策,不仅引起沿海开放地区和乡镇企业的普遍反感,也使中国经济付出了高昂的代价。被普遍认为ฦ在1992๐年之后才发生的剧烈通货膨胀,实际上早已经在1990่~1้991年间便种下了祸根。事实是,1990~199๗1年之间也是广义货币增长最快的年份之,19๗91年的投资品价格上涨已经达到เ两位数。如此看来,保守主ว义精英要想在中国的未来进程种赢得席之地,只能冀望于更加成熟,更加专业化的新代传人了。保守主ว义在经济上的明显缺乏章法以及无຀所作为,使他们在1989年赢得的胜利变得十分短暂和脆弱。

不出所料,蛰伏两年多之ใ后的邓小平以种闪电式的突袭结束了保守主ว义精英的蜜月。他亲自上阵,用更加系统的市场观点重新诠释他的改革,简单而坚定的宣布:个新的时代必须ี到来。然而,诚如前述,此改革已非彼改革。中ณ国改革开始在中国政治逻辑指给它的那ว条险路上发力冲刺。

后改革时代

19๗92年春天,邓小平以惊人的爆发力将中国推入了个不可逆转的进程。以此为,13亿中国人被同送入了“后改革时代”。

正像那篇东方แ风来满眼春的著名报道所流露出的兴奋样,许多中国人曾为这个时代的到来欢呼雀跃,欣喜若狂。彷佛个新的创世纪的神๰话就要发生。切都将按照安排好的寓言结构依次到来。然而,人们很快就会发现,这故事是如此的曲折,这七天又是如此漫长,这未来可能并非是我们的应许之地。改革之船将在个ฐ没有航标的海ร域中ณ风雨飘摇。

“不管白猫还是黑猫,抓住老鼠就是好猫”这个ฐ据称由邓小平发明的经典语录,在文化革命中ณ饱受围剿之后,1978年之后却大行其道。这当然不仅仅是因为这句话直白通俗,而实在是因为它扣合了之后的世俗主义时代精神。不管这句话是不是邓发明的,将发明权归于邓小平都是名至实归。作为ฦ中国领袖中ณ实用主义的典范人物,有人将邓ฑ的理论戏谑的概括为“猫”论。这种概括虽然传神,但却很难传达出时代的具体内容。

分析邓小平的改革思想,我们能够发现两个鲜明的主ว题,或者说两个以贯之的目标:是经济增长,这是第位的,用邓自己的话来说就是“发展是硬道理”;而是政治及社会稳定。在邓那ว里,稳定被看作实现经济增长的个决定性的条件。但这个条件如此重要,以至于成为中ณ国改革的另外个ฐ不可逾越的边界。尤其是在89๗年之后,稳定作为实现经济增长的必须首先满足的条件被提高到个极其重要的位置。纵观邓小平的改革,我们容易看到,邓始终是在经济增长合稳定之间寻找恰当的平衡。

作为政治运动的受害者,邓小平显然比更注重稳定及秩序。他曾经以典型的邓ฑ式语言得出结论:“今天这个上街,明天那个ฐ上街”的社会是没有办法搞建设的。在邓看来,所谓稳定,首先是内部的稳定,是他赖以推动改革的官僚权力体系的稳定。“只要内部不出乱子”,中国社会的稳定似乎就是囊中之物,探手可得。这个ฐ推论在改革初期中国仍然是个完好的全能政治国家的时候,显然是正确的。这当然也是邓从文革及89年的痛苦教训中ณ得出的经验。在邓ฑ眼中ณ,文革合198๖9年的动荡无不是从内部的争执所引发的。所以,与其说邓小平注重政治及社会稳定,倒不如说他看重本身的稳定,看重部高效政策执行机器的稳定。这两样东西,在中国的实际领导人邓小平那里,根本就是回事情。

与稳定相比,经济增长对邓小平具有更加重要的价值。作为ฦ个亲历中国长期落后的世纪老人,邓对经济增长有着不同寻常的迫切心情。这种迫切心情是我们有理由á将邓归于中ณ国的头号增长论者。邓ฑ对经济增长的渴望,我们无຀论怎么เ估计都不会过分。为ฦ此,邓甚至多次冒险逾越政治稳定的雷区。很多人还可能清晰记得在1้9๗88年物价闯关之前,邓曾经反他平实从不故作危言的个人风格,明确警告中ณ国人,要“准备进入风高浪急的大海”。这说明邓对物价闯关所可能ม带来的社会风暴有非常清醒的认识。在文革仅仅十年之ใ后,邓就准备为经济增长付出如此巨เ大的代价,足见他对快速经济增长的迫切心情。这种迫切在苏东巨变之后达到了顶峰。在屡次暗示合催促无效之后,邓不惜违背不再干政的诺言,以高龄之ใ躯南下,直接向他的人民发出动员。这应该就是199๗2年邓“南巡”的由来。联想到晚年多次极其相似的南下经历,我们可以想象,邓ฑ心中定充满了对中国政治体制的深深迷惑。有理由á相信,邓自己并不喜欢这种方式,因为这很可能破坏198๖9年之后好不容易恢复的稳定局面。但1989๗年之后几年令人沮丧的经济增长现实,可能已使他忍无可忍。或许,这是种刻意的弥补。

正是在稳定与增长两项ำ苛刻๑的约束条件所构成的狭窄改革通道之中,邓ฑ开始便采取了依靠官僚权力体系来推动改革的路径。我们必须注意的是,在198๖9年之ใ后,这条本来就狭窄的路径变得更为狭窄。换句话说,随着89年之后中ณ国领袖们对社会不稳定之容忍度的进步降低,对经济增长胃口随之被大大提高。邓的这种路径选择与大异其趣。毛非常轻视官僚体系,他甚至从不掩饰这种蔑视。与邓ฑ相比,毛更迷信于自己的个人魅力及群众的创造热情。这当然同样出自毛非凡的个ฐ人经历。从毛作为个年轻学生开始直到他作为个ฐ大国的领袖,毛从来就是个对大众具有十足诱惑力的鼓动家。而他从穷乡僻壤发动传奇革命的成功经历,更是毛轻蔑๥城市官僚体系充足自信的基础。所以,在文化革命中,毛使用他最驾轻就熟的群众运动方แ式,举架空官僚体系就点都不值得奇怪了。把毛漫画成个仅仅热衷于利用群众运动来从事政治争斗的阴谋家是不确切的,大跃进就是毛利ำ用同样方式来达成经济增长的个显例。从这个角度讲,毛与邓同样是经济增长的热衷者,其区别仅仅在于方式的不同。当然,邓对经济增长有更加人性化的理解。

从邓的历史位置和个人性格出发,用现存的官僚体系政治权力来推动经济增长肯定是最佳路径。其实,这也๣是政治现实赋予邓的唯改革路径。这模式的基本内容是:官僚体系包括政府的各种部门和各级地方政府按照对中央政策精神的理解,来组织推动参与经济活动。在邓ฑ及其他领袖看来,这种路径是在推动经济增长的同时维持社会稳定的两全其美之策,是工具理性上的最优选择。不过,由á于任何官僚体系都不是利益中立的,这模式的另外个可能的隐含意义就可能变成,在推动经济增长的同时,最大限度的维护和扩大官僚集团的利益。在个ฐ对官僚政治体系完全缺乏监督的国家中,这个改革路径特别容易向后种改革蜕化。19๗92年之后,从政治改革中开辟合法性之路被完全阻塞,经济增长随即上升为ฦ中ณ国政治生活中最高也是最终的合法性来源。所以,只要声称推动了经济增长,官僚体系的任何作为就立刻获得了合法性保障,不管这种经济增长是用如何取得的,也不管这种经济增长的基础是如何脆弱和虚假,更无需对这种经济增长的实际分配后果负责。这大概ฐ就是90่年代之后提拔标准越来越“化”的来由。也同样因为这个原因,这个模式意味着,只要官僚体系还能继续推动经济增长,那么,任何对政治权力的批判ศ及改造努力都将被视为ฦ对经济增长的威胁,是对政治稳定的威胁,因此是“非法”的。如此,9๗2年代之后的改革就变成了官僚体系的自我解释自我证明过程。官僚政治体系完全将改革价值的阐释权垄断在了自己手中。这种垄断最终造就了官僚政治权力在整个ฐ90年代对中ณ国经济生活的泛滥性参与。

邓小平可能没有料到,这种看上去十分完美的工具理性选择,却恰恰是扭曲改革价值理性主ว要原因。邓更没有料到的是,在经济增长的表象之下,这种模式对改革价值的腐蚀,竟然可以走得如此之ใ远。

说邓完全没有意识到这种改革模式的弊端是不公平的。有证据表明,在80年代,邓曾数次谨慎与试探性的提出过政治改革的设想。198๖6年,邓小平说道,“我们提出改革时,就包括政治体制改革。现在经济体制改革每前进步,都深深感到政治体制改革的必要性。不改革政治体制,就不能保障经济体制改革的成果,不能使经济体制改革继续前进。”他甚至为这种全面改革提出了具体的时限:“我们越来越感到进行政治体制改革的必要性和紧迫性。”但很不幸,邓继承的正是这种制度。容易观察到,与其他价值相比,经济增长在邓小平的思想中,无疑ທ是个核心价值。作为个ฐ亲历过中国长期落后的世纪老人,邓小平对经济增长有着超乎寻常的迫切心情。经济增长的这种至高地位在邓“发展就是硬道理”的著名论断ษ中,表达得十分清晰。在邓看来,无຀论是政治稳定社会发展还是其他什么价值,都只是工具性的从属价值,而不是独立的建构性价值。如果其他目标或者价值无助于甚至有害于经济增长这个唯的建构性价值的话,那就只能被搁置或者抛弃。正是从这种工具理性出发,邓ฑ小平在198๖9年事件之后彻底断绝了用政治改革推动经济增长的念头。在这个意义上,邓小平实际上是中国现代史上头号的增长论者。理解了这点,我们就很容易理解邓ฑ小平对政治体制改革的态度反复了。在邓那里,政治改革不过是实现经济增长的个ฐ工具。所以当他在1989年事件中发现,政治改革可能对经济增长构成损害的时候,他就果断而彻底的断绝了政治体制改革的念头。引证阮铭书籍;邓小平有关政治体制ๆ改革的讲话。无论是因为政治的现实格局所限,还是由á于邓没有看清传统改革模式在推动经济增长方面的极限,邓最后完全放弃了为其改革及时注入新鲜动力的努力。直到“事件”将改革严重的价值缺陷暴露出来为ฦ止。而那时,邓已经彻底失去了改造政治系统的能力,他已๐经不再是以前那个点石成金的邓ฑ小平了,他手中ณ剩下的唯王牌就是经济增长为改革带来的合法性,而其改革的合法性则完全维系于是否能ม够带来更快的经济增长。这其实是邓式改革全面失势的个明确信号。这样,92年之后的改革便只好带着它完全变质的可能ม性并凭借经济增长所赋予它的强大惯性路走到今天。

从某种角度上说,改革的全部意义แ在于:打破旧有的导致低效率的分配制度,并确立种能持久ื推动经济成长和经济创新的合理分配制度。然而这目标在导入城市改革尤其是19๗92年之后,变得越来越难以辨认。事实上,在199๗2年之后,我们可以清楚的看到เ,首先富裕ษ起来的主要不是那些具有勤奋品质创新า能力的人,而是那些掌握了官僚权力以及接近这种权力的“内部ຖ人”。在经济增长的表象之下,旧的分配制度却以新的面貌开始加速运转。以前主要被用来分配社会等级的政治权力,现在变成了分配社ุ会财富的主ว要依据。而这种反改革的分配制度正是改革发誓要首先革除的。遗憾ย的是,这种旧制度遗留下来的恶习๤却在经济增长和政治稳定的双重掩护之下不断ษ得到了强化。在中国民间,对待任何项具体改革措施的流行策略便是:先看看当官的如何动。其潜台词无非是说,改革总是为ฦ官僚带来利益。在失去了对改革的解释权和修正权之后,这大概是许多中国人对改革最无຀奈的“理性”行动。不仅如此,对于普通民众而言,由á于没有官僚权力的天然凭借,他们要么拼命挤入政治权力狭小的分赃圈子;要么以他人为地狱,逞个人的财富之欲。场裸的财富零合游戏在中ณ国民间展开。对于这种现象,位朋友曾经辛辣的评论到:“在中国,没有分配,只有分赃”在这里,我们也可以发现,在92๐年之后,中国大众已经在何种程度上疏离于他们曾经热切期望的改革,而改革又是何种程度上成为日益悬浮于其本来意义之外的空洞字眼。改革显然已经在加速霉变。改革的这种实践与其说是导致了批官僚的,倒不如说导致了中国人在文化上的次集体缴械。而中国改革在文化上所付出的巨大外部ຖ成本恐怕需要好几代人才能修复。

尤其值得警惕的是,这种以权力为轴心的分配体制旦形成,就可能凭借其财富和权力的双重优势控制改革的进程本身。当这种体制露出它“马太效应”的冷酷面目时,我们就会发现,邓小平所谓“让部分人先富起来,从而达到共同富裕”的良好愿望,不过是位改革家的种奇怪信念。也就是在这个时候,中国的改革将由于其价值源泉的枯竭而油尽灯灭,并彻底失去其民间动力。

有人曾经生动的将中国改革比喻成“抢钱๥”。但199๗2年“南巡”到1990年代中期宏观调控完成之前,基本上处于“乱抢”状态。即民间官方起抢。这种疯狂抢钱不仅差点抢出了金融危机,也差点把中央抢空,抢成个空架子。朱鎔基的所谓宏观调控实际上重新拿回驾驭局势的能ม力。从这个ฐ意义แ上,朱鎔基的所谓宏观调控准确地说只是重新回复了地方民间及中央的权力平衡,但将钱的改革性质并没有变化,只是从以前的“乱抢”,变成有秩序的抢,变成“以权抢钱”,变成“只准我以权抢,不准你抢”。显然,这是更加系统的分赃手法。种非常流行的描述是,中ณ国改革是渐进改革。但这种概括非常容易产生误导。中ณ国改革改革真正的秘密在于:边创造财富,另边不断洗钱;边放开财富创造,另边却紧紧ู以权抓住财富的分配。从这个角度观察,所谓渐进,就是不次抢完,不次分赃完。遮掩在“化公为私”和“化私为公”两张矛盾面孔之下的,是以权抢钱者的持续不断地抢,持续不断地分。这显然比次抢完或次分完的激进手法要渐进得多。

中国这种独特改革模式在90年代的长期持续所引发了另外个后果,即:中国经济中出现了广泛的“权力经济”。这种用权力与资本紧密编织起来的畸形经济成分,混迹于中国漫长的改革过渡之中,已๐经逐渐成为中ณ国经济中的恶性肿瘤。其吞噬社ุ会财富巨大的巨大胃口和能力将在未来的中ณ国经济发展中逐步显现出来。关于这点,我们以后还要详细论述。但我们首先必须ี清楚的是,亦官亦商的权力经济,有着极其迷人的表象,在可能的限度内,它可以创造超常的增长速度,这非常吻合中国改革模式的独特需要。权力经济创造经济增长的惊人能力,不仅证明了权力经济本身的合理性,而且也同时证明了其他改革的不必要性。权力经济在90年代实现的浪高过浪的增长魔术,迷惑了人们的眼睛的同时,也无限期的搁置了中国文化和政治改革的进程。不过,在权力经济以消耗性速度向前疾驰的并赢得阵阵掌声的时候,它的另外面则可能是:末路狂奔。因为ฦ,这个经济的畸形发展正在从各方面悄悄的撕裂这个国家。

权力经济的超速发展,是以官僚政治权力对经济和社会体系的单向输出为手段的。中ณ国改革模式方面无限制的放开政治权力对经济和社会的输出,企图用政府的有形之手推动快速经济增长;另方面却绝对封闭社ุ会对政治体系的输入。按照邓小平自己的说就是“不争论”,即用“压制”的手段消灭在改革问题๤上的观念竞争,以确保其经济增长目标不受到损害。邓提出这观点的主要背景是为了“防左”,这从邓ฑ小平的个人历史经验来看显然具有充分的合理性。然而,在屏蔽了“左”的损害的同时,中国改革也失去了所有的修正可能。于是,中国人便只好无条件的被动接受官僚政治体系以神圣经济增长名义所进行的任何改革。而经常的情况则是,那些以改革或者经济增长名义所进行的政治性输出往往私下携带着官僚体系对本集团利益的强烈冲动。而这种冲动表现在下层政权中,经常就是野蛮的掠夺。这样,中国的改革中便呈现出种十分紧张的状态:不受监督和约束的政治权力体系不断ษ加大对社ุ会的输出,并引发各种严重问题;同时,封闭的政治体系的开始承受着越来越大的输入压力,这个压力在进入90年代之后逐渐聚集起来。期望用快速经济增长来舒解这种压力是种非常可疑的办法,因为没有任何证据表明经济增长可以自动消เ灭这些社会问题。相反,不少发展中国家以及发达资本主义แ国家的历史甚至表明:社会问题๤本身就是经济增长的直接后果。掩盖在平均增长数字之下的,往往是不易察觉的相对剥夺感。而正是这种相对剥夺感而不是别的什么เ,构成了转型社ุ会最大的稳定隐患。中国人说,不患寡而患不均。并不是他们天生喜欢寡,而是他们害怕相对剥夺。对于个特别善于压抑自己情绪的中国社会而言,最可怕的可能是那些被剥夺者的忍气吞声,付逆来顺受的样子。因为这等于告诉执政者,他们准备秋后算总帐຀。这种沉默的另外个ฐ危险含义是:他们可能采取非制度性的手段来剥夺剥ຓ夺者。整个中国历史就是这样部有着固定情节的血腥剧目。相形之下,那种看上去声势浩大,但显然具有娱乐性质的现代游行,实际上并不值得担心。在90年代中ณ期,中国社会的相对剥夺感已๐经上升到相当敏感的程度。199๗5年的统计数字表明,年收入在1200元之ใ下的中国城市贫困人口已经达到12๐00万之ใ众。任何个ฐ在中国城市๦生活过的人都知道,1้200元的年收入意味着什么。显然,贫困或者绝对贫困这类字眼在这种残酷事实面前都会显得苍白无力。1้99๗4年江苏某报的篇报道说,某地区由于缺粮,老鼠纷纷窜上车道自杀。寓言从来就不以真实作为ฦ基础,这则报道应该也不会例外。但这篇报道中所潜藏着的“缺粮——自杀”的典型寓言结构,则让我们深刻๑触摸到了中国社会对未来的严重不安情绪,而这种不安正在激发部分民众对生活的黑暗想象。

很清楚,迟至90年代中期,中国已经有相当部ຖ分的社会群体已被抛离中国疾驰的改革列车,他们对改革产生了普遍不适应症状——改革综合症。这种在后改革时期逐渐蔓延的改革综合症严重削弱了中国改革的社会基础,并开始直接威胁中ณ国改革的另外个不可或缺的前提:稳定。不过,对稳定的威胁并不仅仅来自于已经初具规模的贫困人口,而来自于我们根本无力舒缓这些贫困阶级的痛苦,来自于我们根本无力阻止这个阶级的大规模复制。深入中国社会的内部,我们就会发现,中ณ国城市贫困人口的后备军庞大得惊人。大量奄奄息的国有企业所可能带来的失业工ื人,浪潮般涌向城市的失业农民,都将在未来某个时候对中国社ุ会稳定构成决定性挑战。对此,有人寄望于中ณ国毫无基础的社会保障体系,但看看各级政府的财政赤字以及各级官僚争先恐后加入的世纪末奢侈竞赛,我们就知道,无论是在能ม力上还是在道德上,我们都没有做好起码的准备。当时的则报道清楚的显露了地方แ政府在对待贫困问题上的儿戏心态,在号称中国最富庶地区的广州,市政府为了救济3万贫困人口拿出了60万元救济款。显然,这仅仅只具有做秀的意义,因为平均每人20元的救济款大概只相当于来回的交通费用。

或许,最能ม震撼后改革时期社ุ会稳定局面的,莫过于来自社会不同阶层不同利ำ益集团但同样紧迫的利益诉求。他们齐汇聚于中国的政治体系之门,构成对封闭政治体系的空前压力。经过2๐0年改革分化,不同利益群体已经日益成熟,他们虽然得失不诉求相异,但有点却非常致,那就是,他们都认为本集团的利益具有第优先性。具有讽刺意味的是,中ณ国完全封闭了政治参与的权力体系仅仅代表着传统官僚集团的利益。这多少说明,中国的执政体系仍然沉溺于革命时代的“全民党”幻觉之中。他们似乎无法理解这种新的政治形态,企图用领袖们个ฐ人的全局视野以及卓越能力,来调和折中ณ平衡这些利益冲突。显然,这并不是个聪明的办法。制度的效力可能ม要比领袖的奇禀异赋可靠也๣可求得多。1992年“十四大”之后,中国曾经提出个20字方针,即“抓住机遇深化改革扩大开放促进发展保持稳定”。在这个ฐ面面俱到的方针中,明显凝聚了领袖们的某种均衡发展的远虑。但同样明显的是,他们似乎ๆ还没有准备好将这种调和诉诸于种制度。他们仍然准备借助于领导人的个人能ม力来度过难关。但事实却是,从1992年到1995๓年,这20字方แ针ฤ强调的重心已经经历了个完整的轮回。从强调发展到强调改革再到เ强调稳定。这不啻于说明,现有的政治体系已๐经很难应付远为复杂的利益冲突。个分化了的并将继续分化的社会,个大量的冲突资源都已经逸出了传统政治系统的社会,是不能用传统政治刹้车的方式来加以调控的。在邓小平的理解中,党内的稳定就意味着社会的稳定,但在社会阶层日຅渐分化的后改革时期,他的这种传统理解遇到เ了巨大的难题๤。因为尖锐的社会冲突必然以某种方แ式扩散到决策体系内部,并在其中导致裂ฐ痕。如果不能迅速改造传统的政治体系,以容纳更多阶层的利益表达,改革赖以生存的“稳定”,必将成为条河床不断抬高的悬河。河床垒得越高,其崩溃的摧毁力也就越大。这大概ฐ不需要更多的论证。9๗0年代中期的社会失序事实上已经以中国这代执政者并不熟悉的方式预告:“内部ຖ不出乱子”并不足以保证天下太平。因为政治系统稳定与社会系统稳定的传统同步性已经成为过时的皇历。以上部分为19๗96๔年年初所写

遗憾的是,深嵌于中ณ国改革逻辑中的体制惯性并没有因为巨เ人的离去而改变甚至稍微放慢脚步。199๗7年2月19日,中国人目送邓的西去,心情复杂。相信,即便那些反对邓ฑ的人也๣会承认,他为我们这代年轻人洞开个完全不同的世界。这个世界让我们目眩神迷,几乎来不及思考。听到邓辞世消เ息的第二天,位年轻人急急告别他刚刚出生的女儿,行色匆匆的从南京飞往深圳。此刻,他神情忧虑,担心着这个ฐ突如其来的利空给股票市场带来的冲击。这位年轻人正是作者本人。他心理非常清楚邓的离去对中国可能意味着什么。不过,仅仅经过刹้那间的惊恐和短暂的犹疑,中国的改革列车即加大油门重新向前。个极具象征性的事件出现了:在仅仅天的恐慌性下跌之ใ后,中ณ国股市便止跌回升,旋即在2个ฐ多月之后,创น造中国股市当时的历史新高。这种走势让所有的人都无比惊讶。然而,这与其说暗示了个民族已经长大,不再需要伟人的扶持,倒不如说暗示了种机制已然型构完毕,要加速度地按自己的意愿开花结果。很明显,带有先天缺陷的中国改革正在成为种定型的制度被巩固并确立下来。几乎与邓逝世同时发生在中国股市中ณ的个著名事件,清楚的揭示了邓的继承者们的无຀能为力。1996年年底,当中ณ国股市疯狂上涨的时候,朱鎔基——这位在邓之后最让人着迷的政治领袖,以他的铁腕将中ณ国股市连续敲出好几个ฐ跌停板。但在半年之后的次年5月,中国证券่市场就用更加狂热的姿ู态嘲๦讽了他。这种结局不仅使邓ฑ的逝世显得特别像个无关紧ู要的插曲,也使朱鎔基的铁ກ腕变成了徒唤奈何的笑柄。这个故事隐喻的是,在19๗90年中期的时候,以权力为核心,以资本为面目的中ณ国权力经济已经发育得相当强大。其典型表现就是各种具有金融控股性质的大型财阀的出现。这种类金融控股公司贯通地方แ和中ณ央,具有体制内和体制外的双重面目,正在成为种“自觉”的力量。这种力量对自己的利益有清醒的意识,四处搜寻着掠夺的猎物,所谓“有条件要上,没有条件创造条件也๣要上”。1999年发生在中国股市中的“519”行情,就是这种力量主动“创น造条件”大干快上的经典之ใ作。显然,改革本身已经变成种迅猛向前的畸๲形体制,邓的继承者必须与它赛跑。这种以个人意志力量为底线的赛跑,结果其实早已注定,而比赛的范围如此广泛,领导人疲于奔命的状态就可以想见了。缰绳已经不在他们手中。

事实证明了这点。1997年之后,中国改革在前๩20年中逐渐积累็起来的各种矛盾逐渐系统化结构化的呈现出来。城市化进程缓慢如初,农民仍然以天文数字被禁锢在土地上;城市失业浪潮势不可挡;以溃烂的形式四处蔓๧延,如此等等,无不说明直潜伏在中ณ国改革中的病灶正在进入全面发作状态。于是,中国领导人变成了四处灭火的消防队员,对“改革”的改革只好无限期搁置。这时期,由á于单纯的经济增长已๐经很难掩盖恶化的社会问题,经济增长带来的共赢假象开始幻灭,改革的合法性基础就不再能单单依赖于经济增长,而且要依赖于经济增长的速度。个荒诞的经济逻辑在经济史中出现了:不保持7%以上的增长速度,社会就不能稳定。这并非中国宏观经济管理者在自我吓唬,这的确是个非常严å酷的事实。在后改革时代的中国领ๆ导人那ว里,这句话的意思是,不保持这样的经济增长速度,中ณ国的失业问题,金融问题等系列曾经被速度掩盖的问题๤就将大白于天下。在亚洲金融危机之后,位中国经济领ๆ导人在为自己的政策辩护的时候曾经感叹到,如果不是及时采取系列ต扩大内需的政策,中国经济早就崩溃了。这种评价是符合真实情况的。但问题在于,个经济体没有7%以上的增长速度就要出大故障,这个经济体不是脆弱到以至于荒谬吗?这种脆弱显然不能用中国严苛的资源约束来解释,而只能从中国改革以及由改革所衍生出来的经济增长模式中去寻找。有趣的是,由于经济的自发增长机制远远没有形成中国民间投资从1998年以来直不能启动就是明证,对于后改革时期的中ณ国领导人来说,要维持经济增长的速度,就必须从财政金融等多方面加大政府吸取民间资源的力度。而在现有体制下,这种竭泽而渔方แ式所造成的大部分负担必然落在弱势阶级身上1998年之后,中国农村失业等诸问题๤的显性化,都与此相关。换言之ใ,这种经济增长方式本身就已经成为ฦ制造社会问题的原因所在。这实际上是中国改革模式走向最后衰竭的明确信号。

公允地说,在既ຂ定的体制舞台上,中ณ国的经济管理者可能已经做到最好了。但个明显的事实是,他们无力改变这个舞台本身。他们只能在这个体制中,尽可能的利用这个体制所赋予他们的全部资源,来保持中ณ国经济增长不至于突然减速和停摆。突如其来的亚洲金融危使更使这种压力大大增加。我们看到,1997年之后,中ณ国最具英雄色彩的经济管理者朱鎔基先生的全部精力都花费在了这种努力之中。清楚的是,对于中国的未来而言,这种努力只具有相当有限的战术意义。或许,我们不能渴求于这些领ๆ导人,连邓小平本人都望而生畏的工程,我们又怎么能ม期望那些权威แ资源远为不济的后来者呢?198๖0年代初,邓小平在复出之初,曾经度将政治体制改革放到过相当重要的位置上,在改革顺序上也具有相当的优先性。作为中ณ国政治体制ๆ最著名的受害人之对此他定刻骨铭心,他有强烈的理由这样做。或许是经济增长在他心理的分量太重,也或许是他想将这个任务留给更为睿智的下代领导人,邓ฑ在这个巨大的挑战面前犹豫了,并最后退却了。无论是从个人的经验及智慧,还是从个人权威所造就的政治位势,邓小平都是毛之后有可能改造中国政治体制的最佳甚至是唯人选。如果邓都不能ม有效约束和说服官僚体系以同意他的全面改造,那又有谁能够这样做呢?但邓可能很难想到เ,历史的机会并不是随着时间的推移而变得更加可能,机会之所以是机会,正是因为它千载难逢。而历史旦按照另种路径展开,其惯性就会大的惊人。从这个ฐ意义上说,邓的继任者实际上已经成为这种惯性的囚徒。他们可以做的仅仅是在这个既定的轨道邓与官僚体制博弈之ใ后所选定的最终改革路径上延续改革,直到将这个体制ๆ提供给他们的所有可能资源全部消耗完毕为止。毕竟,英雄的时代已经彻底过去了。然而,个显见的困窘是,后改革时代所消耗的时间越长,资源越多,那么เ,新代领导人可用于启动新革命的本钱๥就越少,腾挪的余地就会越狭窄。,

总的来说,从1992年“十四大”到เ2002年“”这十年中,中国建立了些与现代市场经济相匹配的宏观管理框架,比如财政金融体系。按照ั种更加通俗的范式,这就是说,中国在这十年中建立了个具有现代化色彩的上层结构。比之1980年代,中ณ国的上层管理结构具有了更加浓厚的专业化色彩。也正是凭借这些在90年代中期建立的资源配置工具,通过对资源大规模行政调配和诱导,中国领导人在9๗0年代末期和本世纪初期竭力支持了中国的经济增长速度,勉强维持了改革的合法性基础。由于中国金融业尤其是银行业的国有垄断性质,中国宏观管理当局吸取资源的能ม力极其惊人,而这种能力因为民间财富尤其是居民储蓄的高速积累而被加倍放大。在这样的情况下,创造某种增长和表面繁荣并不是什么เ了不起的奇迹。换言之,这种增长仍然是某种行政主导增长的变异,而不是消费者主导的自主增长。也๣正是因为这个原因,我们要对这个ฐ增长奇迹保持非常高的警惕性。中国计划经济时代以及诸多发展中国家的高速增长的历史经验都为这种怀疑提供了有力证据。潜藏于这种增长中的浪费和低效率将在未来让我们付出高昂的代价。中ณ国国有银行系统目前的可悲处境,强烈的暗示了我们未来可能遭遇的经济动荡。

中国上层结构现代化的过程在90年代中期之后基本上停顿了,这倒不是说,这个进程已经取得了全面的成功,恰恰相反,这是因为ฦ这个进程遇到了巨大的障碍。在党政分离社会保障体系国有资产管理,司法体系等诸多方面,中国上层结构的现代化进程还远未竟其全功。在这里,中国上层结构的改革显然遇到了传统政治体制ๆ的坚硬内壳。这种迟滞的另外个重要原因是,90่年代后期,高速经济增长越来越成为中国领导人的压迫性约束,他们已经无暇顾及。与上层结构的有限进展相比,中国下层结构的发育则ท付之阙如。我们所说的下层结构,是指那ว种具有自由意志的能够充分发挥其主动性的,并且具有现代市场经济道德的经济主体。这虽然牵涉到长期和复杂的文化转型毫无疑问,这也是社会转型最核心和最重要的意义所在,但明显的是,中国领导人在这方面做出的努力非常微不足道。相反,这种文化转型受到了来自官方的压抑。这点并不奇怪,因为培育具有充分权利和相称责任意识的公民企业组织,几乎从来就没有出现在中国领导人的改革视野中马克思说,“这个人是国王,只是因为有别ี人当做他的臣属。。相反,这经常被视为对政治垄断的种威胁。但不幸的是,这种公民和组织恰恰是现代市场经济最重要的微观基础。个ฐ没有健康强大的微观主体的经济体系,其前途肯定是黯淡的。当宏观手段不堪利用的时候,这致命缺陷就会充分暴露它的破坏性。与下层机构的发展相平行,中国横向中介组织和结构的发育也๣相当滞后。这使中国的现代化体系中又短缺了根关键的链条,作为沟通上层结构和下层结构,协调社会行动的现代化中介组织的建设,是公民社会得以成立的基本前๩提。没有这环扣,现代市场经济是很难正常运转的。而这种组织也恰恰是历代中国领袖不熟悉因而也最为恐惧的。虽然在这十年中,中国各种中介组织如雨后春笋大量涌现,但其基本特色仍然是凭借权力寻租,其功能也๣不过是增加了道寻租层次。个明显的例证是,在中国,个ฐ律师如果没有与法院的“良好关系”,其打赢官司的希望就非常渺茫。只有在相当罕见的场合,中国的律师๲业才具有专业和正义แ的色彩。当向法官行贿成为律师们的主要工ื作时,人们很难相信他们是在从事某种神圣的职业。更多的可能是,人们会想起中国历代以来就名声恶劣的讼棍。律师如此,会计师官办行业协会等其他组织也๣不遑多让。太多的丑闻不仅败坏了这些中介组织的名声,也使社会公众对这些机构的信心降低到เ了最低点。这个情况并不出人意料,因为这些组织大体都具有与官方联系紧ู密的“权力”色彩,但这个趋势如果持续下去,中国社会中介组织的现代化之路就很可能被完全阻断。从这个角度看,许多观察家认为中国已经出现了“市民社ุ会”的判断ษ是相当轻率的,完全不足以成为我们观??

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