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奇迹的黄昏

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第 11 部分阅读(1 / 1)

锈蚀的团结

1้9๗90年代中期之后,而这个体制为他们设置的“保障”竟然是种仅仅能甚ທ。年637元到882元的收é,只是这个机制初步发作的社ุ会后果。如果中&#x,今天中国愈演愈烈的贫富分化不是个阶段性的偶然现象,而是种体制化的结果。在这种体制中,那ว些被排斥在正式的政治分赃结构之外的庞大人口,随时都有可能ม被抛离于游戏之外,中国由旧式政治结构主导的“新”的分配机制趋于定型化。中国各省设立的所谓“最低保障线”实际上就是这样种近乎ๆ残忍的标准。也就是说,遇天灾或者经济危机的洪流,这个标准只是世界银行每人每天1美元标准的14左ุ右。事实上,中国为ฦ穷人确立的贫困标准竟然是每年每人收入6,而在于穷人有多穷。当有人点都不脸红地吹嘘自己在扶贫工作取得了巨大成就的时候,个社会贫富分化的危险性从来不在于富人有多富。中国庞大的底层人口将径直被驱赶到只能ม铤而走险。撇开世界银行的这个“国际标准”不谈,任何在中ณ国生活过的人都可以想象,我们现在看到的,离饿死还有多远?而这正是当今中国贫富问题๤最为凶险之处。在中国的都市人口及上层精英那里,经济繁荣不但习以为常而且理所当然,但在那些主流媒体看不见的底层那里,生存危机却无时不在,随时都可能不期而至。分化至此,这个ฐ社会实际上已经非常脆弱。不幸的是,这个社会的主流却仍然生活在“繁荣永无止境”的幻觉之中。

中ณ产阶级在理念上的依附,直接来源于他们在政治上和经济上的依附性。与中ณ国其他阶级样,中ณ国中产阶级毫无组织性,因而也就根本不具备组织起来谈判的力量。这决定了,他们只能以分散的状态,个别ี的去追求自己的经济利ำ益。他们无法改变现行的分配结构,也就只能依附于这种结构。凭借自己在智力上的优势,他们随时准备先人步将自己出卖给出价最高者或者权势最强者,以换取消费上的更大自由和个人地位的提升。而经济地位的提升正是中产阶级们最为珍视的身份来源。显然,在政治权力仍然全面宰制中国社会的今天,中产阶级就只能依附于权力委身于权力。他们饱尝权力的蹂躏,又以由á此集聚的巨大挫折感去蹂躏所有的信念。有论者指出,中国中产阶级出现普遍的政治冷漠特点。但这与其说是种政治冷漠,倒不如说是种政治变态——种由政治恐惧导致的政治市侩主ว义。容易想象,如果有天,中国政治领域中ณ出现某种压倒性的极端思潮,中国中产阶级将是热烈的追随者。德国中产阶级在法西斯时期所留下的狂热和盲目纪录,多少可以证明这点。

我们有种近乎直觉的判断ษ,由于中国的经济竞争力集中在廉价劳动力上,所以白领ๆ中产阶级将是经济衰退时期遭受失业困扰最为严重的个阶层。中国大学毕业生越来越严å峻的就业形势为这种前景作出了某种提前的警告。按照通用的标准,中国大学毕业生在人口中的比例无຀疑是相当低的。但就是在这样种情况下,中国1999年第次扩招的大学生甫毕业,就遭遇了毕业即失业的困难。荒诞的是,减轻就业市๦场压力正是中国大学大肆扩招最大的理由。大学直被公认为是批量制造中产阶级的机器,但在中ณ国,大学却似乎正在变成制造失业中产阶级的机器。大学教育固然可以提供作为中产阶级职业应该具有的技能和知识,但关键的问题却在于:我们能ม不能提供这么多中ณ产阶级的职位?大学生作为替补中产阶级的困境反映的可能ม不是中国中产阶级在个特殊时期的特殊遭遇。深入中国改革的历史之中,我们甚至发现,中国中ณ产阶级的厄运早在1้990่年代中ณ期就已经开始,因为从这个时期开始,中ณ国发家致富的秘诀已经悄悄的让位于了权贵资本主义的逻辑。中产阶级靠自我奋斗实现梦想的奇迹,已经成为ฦ零星的个案。在中国所有的阶层中ณ,中产阶级可能是最信奉个ฐ人奋斗的群。中产阶级没有财产,但却具有人力资本,他们信奉这种资本的力量,也普遍将自己的成功归功于这种力量。这种伪意识,使中ณ国中产阶级产生了种认知上的迷乱,他们误以为这种自我奋斗是不需要体制ๆ和制ๆ度条件的。这种认识在中国改革开放知道90่年代初期,市场机会急速扩大的情况下,多少得到现实的印证。但进入1990年代中期之后,中产阶级这种自我奋斗的意识开始碰到市๦场和制度的双重壁垒。当权贵体制开始逐渐恢复它冰冷的真面目时,自我奋斗神话就迅速失去了它的玫瑰颜色。作为种意识形态,建立在个ฐ人人力资本自信之上的自我奋斗意识对中国中产阶级人群熏染之深,使他们轻视组织性的力量和体制性的改善,这既ຂ是中产阶级的迷人之处,也是他们作为个社会阶层的软弱性之根源所在。先发国家的中产阶级可以凭借他们在人数上的优势,并通过制ๆ度性的选票຀市场来显示他们的力量,那么,既无຀组织资源,又无制度依恃的中国中产阶级将如何表达他们的诉求?可以肯定,要不了多久,中国中产阶级就会因为各种原因而开始具有强烈的表达愿望。然而,他们已经注定是政治上无关紧要的群。因为ฦ他们既ຂ无表达渠道,也无຀表达能力。个被都市媒体渲染成时代英雄的中产阶级,实际上是精神๰和政治上的侏儒。这大概就是当今中国中产阶级的本来面目。他们连自己的命运都无法把握,又如何有力量去建设维护个稳定而温和的社会呢?

武装警察越来越多,防暴队伍有特殊的任务,

他们在寻找你和我,弟兄们,他们在寻找你和我。

在对待文化改造的问题上,我们将与邓小平做个比较将是非常有趣的。同为中国现代化的推进者,显然要比邓ฑ小平更加看重文化改造在社会转型中的作用。他总是试图用唤醒人们精神力量的方แ式来实现他心目中的理想社会。这点不是偶然的,在毛看来,任何社会转型都意味着精神๰与道德的转型。“文化大革命”实际上就是这样种文化改造的努力。毛对这种精神转型是如此迫切,以至于他不能够容忍慢吞吞的“改革”,而直接将它命名为“文化革命”。对的激进性格深有了解的,则干脆ะ将它解释为“灵魂深处爆发革命”。的附和虽然有奉承的意味,但的确是非常精到เ的。毛的“文化革命”无论在方向上还是方式上,我们都不能同意,但毛对社ุ会转型文化本质的洞察显然具有入木三分的深刻之处,在这个问题上,邓小平就显得比毛要粗心得多。邓似乎没有意识到,市场经济不仅仅是系列可见的制度规范,更是隐藏在其下的对这些制度起着支持作用的文化和精神。如果不将市场经济置于坚实的民主和自由的文化基础之ใ上,市场经济不仅可能是短命的,而且可能是有害的所谓“坏”的资本主ว义在现代化的历史上比比皆是。邓的这种粗心和实用主义态度被中国的官僚体系利用了。他们以“改革”的名义将改革的精神不由分说的变成了私下里的“官僚内部ຖ人的利益最大化”,并冷酷地将这种不择手段的疯狂攫取贴上“必然代价”的标签。如此,改革就被中国官僚体系及其同谋者彻底置于了文化的流沙之上。改革变成了打引号的“改革”。

第三章?๣新阶级,旧景观

作为政治运动的受害者,邓小平显然比更注重稳定及秩序。他曾经以典型的邓式语言得出结论:“今天这个ฐ上街,明天那个ฐ上街”的社会是没有办法搞建设的。在邓看来,所谓稳定,首先是内部的稳定,是他赖以推动改革的官僚权力体系的稳定。“只要内部不出乱子”,中国社会的稳定似乎就是囊中之物,探手可得。这个ฐ推论在改革初ม期中国仍然是个完好的全能政治国家的时候,显然是正确的。这当然也๣是邓从文革及89๗年的痛苦教训中得出的经验。在邓眼中,文革合198๖9年的动荡无຀不是从内部的争执所引发的。所以,与其说邓小平注重政治及社会稳定,倒不如说他看重本身的稳定,看重部高效政策执行机器的稳定。这两样东西,在中ณ国的实际领导人邓小平那里,根本就是回事情。

正是在稳定与增长两项ำ苛刻的约束条件所构成的狭窄改革通道之中ณ,邓开始便采取了依靠官僚权力体系来推动改革的路径。我们必须注意的是,在1989๗年之后,这条本来就狭窄的路径变得更为狭窄。换句话说,随着89๗年之后中国领ๆ袖们对社会不稳定之容忍度的进步降低,对经济增长胃口随之ใ被大大提高。邓的这种路径选择与大异其趣。毛非常轻视官僚体系,他甚至从不掩饰这种蔑๥视。与邓ฑ相比,毛更迷信于自己的个ฐ人魅力及群众的创造热情。这当然同样出自毛非凡的个ฐ人经历。从毛作为ฦ个年轻学生开始直到他作为ฦ个大国的领ๆ袖,毛从来就是个对大众具有十足诱惑力的鼓动家。而他从穷乡僻壤发动传奇革命的成功经历,更是毛轻蔑๥城市๦官僚体系充足自信的基础。所以,在文化革命中,毛使用他最驾轻就熟的群众运动方式,举架空官僚体系就点都不值得奇怪了。把毛漫画成个ฐ仅仅热衷于利用群众运动来从事政治争斗的阴谋家是不确切的,大跃进就是毛利用同样方式来达成经济增长的个显例。从这个角度讲,毛与邓同样是经济增长的热衷者,其区别仅仅在于方式的不同。当然,邓对经济增长有更加人性化的理解。

在目前高储蓄和金融封闭两ä个条件同时被满足的情况下,中国金融体系尚能够勉力维持平衡。但很显然,这只是种走在钢丝上的危险平衡。已有风吹草动,中国的金融体系就可能从钢๐丝上重重地跌落。

或许是看到这种随时可能不期而至的危机前景,中国又位智商极高的总理先生其学习能力以及对问题的悟性并不逊于他名声卓著的前任朱鎔基,迅速领悟到了中ณ国金融问题的极端迫切性,并将此列为最优先的议事日程之。温的办法是,让中国的银行在目前还未完全坍塌,尚有垄断ษ性溢价的情况下到境外或者境内资本市场上市融资,实施所谓的股份制ๆ改造。为此,温内阁在2003年年底成立了“国务院国有独资商业银行股份制改革领导小组”,其成员囊括了温内阁的所有重要部门。2004年开年,这个ฐ小组即推出了巨เ额外汇储备注资建行及中ณ行这样的大动作,可见其事态之急,决心之大。种种迹象显示,对这次改革寄予了厚望,他甚至直接说出了“只许成功不许失败”这样颇有点赌博意味的命令语句。然而,押得中这宝吗?国际资本市场真的会像中国金融改革的设计者们希望的那样,心甘情愿为ฦ中国的银行买单吗?

致力于增强中国金融体系本身的体质,的思路无疑是正确的。金融机构本身有强健的体魄,那么无论是储蓄率的下降,储蓄流向的变化,国际热钱的冲击,都无法撼动中ณ国金融体系。况且,这些扰动本来就属于现代经济环境中必定具有的内容。但问题๤在于,中国的金融致命缺陷是政治体系所造就的。如果政治体系所赋予的经济增长及财富分配功能不改变,那么เ,中ณ国金融系统在注资之后还需要再注资,剥离之后还需要再剥ຓ离。就像经验再显示的那样,中国金融就会是个无຀底的黑洞,就会继续是政治合法性以及权力阶级财富分赃活动的提款机。对于中国金融的这种政治病根,作为技术官僚的就算意识到เ了,恐怕也๣力有不逮。这样,温实际上是在凭己之力与危机赛跑。以己之ใ力抗拒体制的惯性,将注定是场没有终点而且必输的比赛。金融败坏的政治性病因不除,中国金融躲过了这劫,未必逃得了下劫,正所谓在劫难逃。我们不知道能否赌赢这局,但我们知道,留给的时间已经所剩无几。因为ฦ,或者更加确切的说是中ณ国行政当局,可以用以拯救中国金融的资源正在迅速流失。

流失的信用

中ณ国之所以可以再以奢侈的方式拯救中ณ国金融,其原因在于中国是个全能政治国家。只要行政当局愿意,它就可以在任何时候,动用任何资源来弥补金融漏洞,挽救破败的金融系统。像中国这样的大规模的金融救援行动,在任何现代民主国家,如果不是不可能,也定要费尽九牛二虎之力来说服选民和议会。因为ฦ在那ว里,动用全民资源去援救个特殊利益集团,不仅会遭到เ法理上的强烈质疑,也会在程序上遇到巨เ大的麻烦。但在中国办同样的事情,却不会遇到任何民意上的挑战,和任何程序上的阻碍。这种特点直被许多人固执地认为是集权国家的优越性之ใ。但不管在什么国家,有点是共同的,那就是这种金融救援行动,都需要动用海量的资源,付出巨大的成本。资源不会从天上掉下来,它总有出处。不是来自这里,就是来自别处;不是来自今天,就是来自未来。那ว么,中国行政当局用以挽救金融的资源究竟来自哪里?他们究竟把坏帐藏到เ哪里去了?

在我们看来,这大致有如下两个出处。首先是财政。

在中国,财政与金融之间缺乏็法律意义แ上的防火墙,几乎完全是体化的,财政可以向金融借钱,金融也๣可以向财政转移债务,这种转移只需要领导人的个指示ิ就可以达成。事实上,1998年财政部为四大国有银行发行的2๐700่亿特别国债,就是金融坏帐转变为国家财政负担的个明显例子。而从国有银行剥离出来的,名义上由资产管理公司承担的几万亿不良资产,最后的买单人也只能是国家财政。这些都构成了中国隐性但却是真实的财政负债。既ຂ然是负债,那ว就是要还的,既然要还,那就要看国家作为最后还款人是否具备还款能力。不管这些债务是对内对国民的负债还是对外负债。那么,中国的还债能ม力究竟如何?

尽管近年来,中国每年财政收入的增长速度总是出人意料的好,但这仍然掩盖不了中国国家负债节节爬升的事实。粗略估计,如果将外债余额国债余额金融坏帐所导致的财政负债以及各种社会保障所引发的隐性负债包括在内,中ณ国的国家负债已经达到17๕万亿左右,与20่04年中国约13万亿的总量相比,其比例达到1้30่%左右。如果加上不太容易统计的地方政府负债包括大量的工资拖欠,政府工程项ำ目拖欠担保或隐性担保等等。有数据说,光乡镇级地方政府的负债就达到เ6000่亿元左右12,这个比例还将提高。如此,中国的国家负债与的比例将超过日຅本,成为全球所有大国中的最高纪录。以2004年中ณ国的财政收入27000่亿元计算,要还清这笔债务,中国所有财政供养人员停发七年工资不说,所有的国防教育开支也必须停止七年。幸好,这笔债务虽然要还,但可以分期还。也不必还完,只需要保持比较安全的资产负债率即可只要还这些债务还没有那么เ紧急,就不必让所有的财政供养人员都齐齐去喝西北风。这就好像个消费者按揭购房样,他可以将债务向未来推移,并用未来的收益来偿还这笔债务。或者就像家公司,只要该公司未来产生的收益可以逐渐偿还这笔债务即可。不过,未来的毕竟是未来的收益,它并不是确定无疑的,而过高的资产负债率按照有些学者的计算,中ณ国可以估算国家财富和国家负债相比,已经在整体上陷入资不抵债的境地13很容易引发偿债危机。个ฐ人如此,个公司如此,个国家亦复如此。即便我们以分期付款的方式来看待中国的财政负债,中国的短期偿债能ม力也相当不乐观。以20่02年及200่3年的数据计算,中国当年的债务收入与当年的中央财政支出之ใ比中央财政债务依存度分别是839๗%和829%?。这个数字已经远远超出国际公认的25%~3๑0%的安全线。换句话说,中央财政支出的绝大部分都必须依靠发债来维持。由于所有的国家债务都由中央政府作为最后承担者这也是在个非联邦ะ制的集权国家中,中央政府必然的宿命,所以这个ฐ比例能够准确地衡量中央政府的短期偿债能力。短期的收入都需要发行大量国债来维持,中国短期偿债能力的脆弱性实际上已๐经清二楚。我们无຀法判断ษ中国长期的偿债能力,但我们可以判断的是,中国对内的债务的偿还高峰即将到来,理由是,中国社ุ会老龄化趋势在片中国奇迹的喧嚣声中马上就将不期而至,养老金及医疗保险将出现集中支付高峰。这点,很可能在不久的将来中期引发对内债务的偿还危机。如果真是那样,中国社会的景象将变得极其凄惨,吃不起饭,看不上病的黑暗历史就很可能ม再现于我们这个高度文明的世纪。在中国广大的农村人口中ณ,“看不起病”已๐经成为种极其常见的现象。

以中国目前在短中期极其虚弱的偿债能ม力,显然是经不起金融坏帐຀的进步打击的。而已经发生的金融坏帐຀实际上盗窃了中国人养老金医疗保险,并在不知不觉中将他们的未来置于种巨เ大的危险之中ณ。与能够立即造成切肤之痛的通货膨胀相比,金融坏帐຀不痛不痒,却悄悄偷走了我们的未来,这可能ม才是金融坏帐的真正的凶险之处。坏帐并没有消失,只不过,行政当局利用国家信用工具将它藏在了未来的某处,随时可能向我们发动致命的伏击。由少数特定利益集团滥用挥霍盗窃全民财富所造成的坏帐,却被行政当局慷慨地转化为全民负债,在这里,政府轻率地成为ฦ了这种野蛮剥夺的担保者。在今天的中ณ国,政府之所以可以这么做,是因为ฦ人民不知情,是因为人相信信任政府,在人民出于无知无奈或者发自内心的信任而给予政府充分的自由裁量权所谓集权国家的效率的时候,政府尤其应该慎独谨慎和负责。因为ฦ在这个ฐ过程中,政府已经无法撤销地抵押出了自己้的信用。如果政府不能以现代社会最基本的文明标准兑现它的改革承诺——不管这种承诺是隐性的,还是显性的,严重的管制ๆ危机就将尾随而至。

政府与国民之间的债务关系不像普通的债务关系,有定的特殊性。在这种关系中ณ,政府既ຂ是契约的监督者也是契约的参与者,政府完全可以凭借其压倒性的地位赖掉这笔债务,或者干脆否认契约或者隐性契约的存在。因为,没有其他更强大的力量足以强制政府履行契约。其前提是,政府能够经受住本身信用的耗损甚至瓦解,并在这个ฐ基础上维持基本的管制能力。当然,政府的信用越是减少,其管制ๆ的有效性就越是低下。这种难堪的情况,已๐经在中ณ国证券市场上演。在这个ฐ地方แ,政府的信用几乎下降到了冰点。以至于投资者对政府包括最高领导人的任何信心喊话或者政策诱饵都变得无຀动于衷。对此,我们在本章开头讲述的那个悲惨故事的主ว人翁——下岗工ื人张小林,有着最铭心刻骨的感受,他在遗书๰中写道:政府靠不住!这当然不止是信用的破产,而且是政府管制效率下降的个明显征兆。

除了利用未来的财政收入,也即政府的财政信用来隐藏坏帐຀之外,政府隐匿坏帐的另外个手段就是利用它的货币信用。主权国家有自主发行货币的权力,这为政府的货币游戏提供了定的空间。所以,在需要的时候,通过直接增发货币来隐匿转移坏帐຀就成为行政当局件非常顺ิ手的办法。在中央银行完全缺乏独立性的中国,这更是件再正常不过的事情。回顾下中ณ国1990年代中期以来的各种金融救助手段注入央行向破产金融机构提供再贷款,其中相当部分都属于这种货币游戏。不过,央行虽然有凭空造钱的本领,但并不是没有代价的。这个代价就是增加潜在或现实的通货膨胀压力,进而降低国货币的信用。说到底,这是个ฐ有点蒙人,有点欺负老百姓智力的游戏。我们曾经多次引用的个数据可以让我们大致窥测到中国货币体系中潜藏的通胀压力到底有多大。到20่04年6月末,衡量金融风险的常用指标2,在中国已经达到เ200%,这是中国创造的又个反常的世界第,接近美国同指标的三倍。而就是在这个时候,中国仍然到处都充斥着“流动资金”短缺的喊声。可见,中国的货币增长速度根本不可能ม在短期内出现显著的下降。根据这种趋势,中国的央行官员戴根有曾经预ไ测:如果中ณ国的广义货币供应量按每年15%的速度增长这是1้998年到20่02年的平均增长速度,而经济增长速度按8%增长,那ว么10年后,中国2为4๒00。对此,戴先生以官方尺度所能允许的最严重语气警告:这个比例在世界金融历史上都是从未见到过的!这实际上是在暗示,中国货币体系中存在着奔腾性的通胀动力。中国的货币信用已经遭到严å重侵蚀,人民币可能面临ภ剧烈的对内贬值压力。从传统上说,通货膨胀通过侵蚀银行负债方,也就是存款人的利ำ益历来就是行政当局解决金融坏帐的最后但也是最有效的办法。当然,它也是最残酷的办法。对于这种可能性,中ณ国央行行长周小川早年那ว时他还在担任中ณ国建设银行的行长曾经以忧郁的口吻谈到过。不过,他将这种办法列为“不到万不得已不能ม做的”在“政治上十分危险”的办法。如果我们将这几年急速上涨的房地产价格计入中国的消费价格指数,那ว么,人民币对内贬值的情况可能已๐经相当严重。这是不是意味着周小川所说的“万不得已”的办法已经在悄悄起步呢?我们不得而知。唯可以明确的是,在这个过程中,政府的信用会进步流失。

无论是财政信用也好,还是货币信用也罢,政府转移金融坏帐຀的办法都是透支本身的信用为代价的。在中ณ国这样的非法治国家,政府的管制不是通过宪法契约及法律来实施的,而是通过它在国民中的信用来实施的,或者说,政府是通过允诺某种合意的未来而与国民达成的种隐性契约来管制的。所以,当这个“未来”还没有被充分“呈现”出来,或者政府的信用还没有被透支完毕之前,政府依然能够实施有效的管制。政府可以通过“信用”工具左腾右挪,将风险转移到未来或转嫁分散给国民。这也是为什么在中国金融现状如此恶劣的情况下,仍然没有爆发金融危机的原因。不过,旦信用被透支完毕,或者“未来”低于人们可以忍受的最低限度,那么,被背叛的愤怒就会直接转化为政府的管制危机。在中国,金融危机财政危机与政府管制危机之间,没有任何防火墙。相反,只要任何处有裂口被打开,他们之间就可能相互激荡,形成骤然放大的正反馈效应,力量足以撕裂任何现存的秩序。这当然是金融危机,但也是个刚性的全能体制被彻底耗尽之后的全面崩解。需要进步指明的是,当中央政府垄断了全部信用资源,掌握了最终和最大的行政裁量权力,因而也就对政府与国民之间的契约担负最终的履约责任的时候,所有的风险都高度汇聚于中央政府,换言之,中央政府将是这种危机当中首当其冲的受害者,也将是最脆弱的环。从信用的角度看,全能国家的个重要特征就是,所有的债务及最终的担保责任都集于中央政府身。

有趣的是,在中国对内债务高悬,信用流失严å重的时候,中国的对外信用却保持了相当良好的纪录。国际评级机构惠誉国际在给予中国“正面”评级的时候,它的位评级专家多少有些困讶异地表示ิ:中国目前的主权信用评级对于个人均产值仅为ฦ千美元左右的国家而言是相当高的。他解释说,这主ว要得益于中ณ国外债水平不高。的确,与中国庞大的外汇储备相比,中国22๐86多亿美元20่04๒年的外债规模似乎不值得提,长期的贸易顺差纪录看上去也很让人放心。但要看到的是,中国对外赢得高信用评级多少是以对内信用的下降为代价的。这里面存在某种不易察觉的替代关系。高额的外汇储备虽然赢取了强大的对外形象,但却大大增加了人民币的基础货币๥发行从外部输入通胀;类似馈赠的外资优惠政策虽然赢得了节节增加的外国直接投资,但却廉价输出了土地劳力税收。在相当程度上,中ณ国从国际社ุ会极力争取到的那种并不牢靠的恭维和主权信用,是以损害本国人民的福利为代价的。在今天的世界上,这种“攘内安外”的能力恐怕只有中国的政治体制才具备。当然,它符合中ณ国在外部世界贯推行的“形象战略”——维持并推销个强大的外部形象,并同时借外国人之ใ口将这种形象“出口转内销”以增加合法性资源。

近些年来,在民族主义情绪的推波助澜之下,人民币升值的观点在中国获得了有力的传播和广泛的喝彩,这对亢奋的民族主义是种极大的安慰。但如果我们考虑到เ中ณ国对内债台高筑信用严重流失的现状,我们可能ม不得不面对个令人沮丧的结论:从长期看,人民币๥有巨大的贬值空间,不管在短期内我们可以用优惠政策吸引多少投机资金的追捧。对内的信用不存,对外的信用是不可能ม保持长期坚挺的。对内信用是脆弱的,对外信用也๣注定是脆弱的,无论中ณ国在“面子工程”上有多么悠久ื的传统,是多么优秀的行家里手,恐怕都无法改变这个基本的常识。在我们已๐经观察过到เ金融危机中,危机的原因从来就是来自内部,而不是相反。

金融信用,作为个经济体系存续和经济增长的必备的基础设施,在中国转轨时期,它是由政府垄断ษ并由政府注入市场体系的,这既保证了政府主ว导型的快速的经济增长,但同时也造成了信用严重的透支和滥用。如果将金融信用看作种公共产品的话,那么เ,我们显然已经在中国看到了场典型的公共产品的灾难。在未来,这种灾难完全可能转换为政府治理的灾难,并成为中国经济增长持续性最险恶的敌人之。在这点上,我们很难与大多数专家们起保持同样的乐观。

我们不知道中国的金融危机会在何时发生,我们甚至不知道会不会有场标准意义แ上的金融危机,我们可以确认的仅仅是:金融已经为次“大爆炸”式的体制ๆ断裂准备了充足的弹药。

困局与赌注

在经过多年令人绝望的尝试之ใ后,引进战略投资者并实现海外上市๦,似乎ๆ已经成为中国银行改革剩下的最后选择。于是,在200่4年启动新规模注资之后,中国国有银行开始争先恐后甚至是相互践踏式地抢搭海外上市的班车。其趋之若骛的狂热劲头,让人似曾相识,仿佛在上演另外场“改革大跃进”。

除了多次挫败所积淀而成的改革恐惧之ใ外,中ณ国金融当局之所以将海外上市๦当作中国金融的最后救赎之道,理由á无非如下几端。

是所谓“海外投资者可以带来先进的管理,先进的金融技术和产品。”这个理由á其实相当苍白。位在上海银行任职的业内人士就透露,在汇丰银行入股上海银行的时候,曾经签订过系列的技术援助协议,但最后,汇丰ถ的所谓技术援助不过是银行业务的些入门培训和扫盲教育,而那些核心管理技术却从未“援助”过该行。这种结局其实完全可以预料。在中国最新轮的开放历史中,引进先进管理与技术,直就是中国开放政策最核心的理由之ใ。但在经过了将近30年的开放之后,中ณ国企业除了被更加紧密地固定在世界产业链的低端之外,似乎并没有学到เ多少先进的管理和技术。即使学到了,这些管理和技术似乎也๣没有给中国企业的竞争力带来多少提升。当然,老外不愿以“教”只是个原因,更加重要的原因则是中ณ国的体制ๆ不鼓励“学”,对此,位在华投资的日຅本企业家以不屑的口吻说:中国人连偷技术的热情都没有。实际上,对中国金融业来说,先进的管理技术和产品并非那么神๰秘,也远非起着决定性的作用。几个咨询公司三拳两ä腿就可以将建行和交行打扮成“时髦女郎๰”的事实说明,先进管理和技术离中ณ国国有银行实际并不遥远,显然,中ณ国国有银行的关键隐患并不在缺乏管理和技术,而是在别的地方。

改善公司治理结构,是支持中国现行金融改革战略的另外个重要理由。公司治理,是最近几年中国的热门词汇。颇有点“治理就灵”的意思。但诚如公司治理的国际先驱卡德伯里先生所言,公司治理之难并不在于建立那些诸如委员会之ใ类的有形结构,而在于建构种使这些有形结构得以真正有效的文化基础。换句话说,让西方公司治理结构真正发挥作用的,实际上是那种作为种场域而存在的西方民主制ๆ衡以及平等的文化。事实上,早有明眼人洞察到:西方所谓公司治理完全是西方政治结构社ุ会结构在公司内部ຖ的种文化投影和复制。用个形象的比喻,所谓治理结构,就是公司中的宪法。在这个意义上,中国要想复制西方的公司治理,恐怕还有相当长的路要走,而其着力的方向也不在公司内部,而在公司外部的广大的政治和社ุ会文化场域。引入几个外部投资者,便企图在中国金融企业中ณ举ะ开创良性的公司治理,可能ม是种地地道道的学术幻觉。

支持中国国有银行现行改革路径的第三条理由是,引进战略๓投资者可以带来新的信用文化。中国受人尊敬的经济学家许小年就是这种理论的支持者。在最近对中国国有银行引进海外投资者作出评论时,许先生断言:“只要外资进入,就会对国有商业银行行为的改变起到เ不可替代的作用——外资进入国有银行必然打破现有的关系和利益格局,逐渐形成新的信用文化。”事实上,究竟是外资银行的信用文化改变中国银行的行为,还是中国的商业环境同化外资银行的行为,还远远是个不确定的结论。在这点上,许小年所表达的与其说是种推理,不如说是种期望。跨国公司在中国不断卷入商业贿赂的事实暗示,许小年的这种期望可能是何等的脆弱。

无论是引进管理技术,还是优化公司治理,抑或是更加深层的改造信用文化,都是站在银行内部来看待中国国有银行问题的。但中国人民银行最新的研究显示:在中国国有银行所有的不良资产中,由á于银行内部原因所造成的不良资产仅占20%,而由于外部原因所造成

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