人民和贵族的关系，
贵族政治的原则
第十一节
具有道德感的人民可以减少刑罚
罗马的人民具有诚实的性格。接受处罚的贵族只会丧&#x，但是在刑事案件中，让人民遵循就足够了。对于他们似乎只要劝告，人民受到เ法律。
到เ了共和国时期，由于《瓦烈利法》5๓和《鲍尔西法》6๔的设立，先前的《君王法》和《十二铜表法》中规定的刑罚几乎被完全废除。自此，从未听说共和国因此而治理的比从前差，政府管理也未因此受到损害。
瓦烈利法禁止官吏们以任何手段损害曾向人民提出申诉的公民，违反者则被视为凶恶的官吏加以处罚。
第十二节
刑罚的力量
经验告诉我们，在刑é罚轻微的国家里，公民精神所受到的影响，如同刑罚严酷的国家一样深刻。
当一个国家产生时弊时会生什么情形?暴戾的政府便想立即加以消弭。政府并不考虑施行旧有法律，而是设立新า的酷刑，以便立即制止弊害。但是，当国家的力量被用尽时，人们的思想中也适应了严刑峻法，就如同对宽法轻刑也会适应一样；当人们对轻刑的恐惧感减弱时，政府就会每每遇事推出严刑。在某些国家里，时常生拦路抢劫，为了制止这种祸害，人们便明了车辙碾杀刑；这使抢劫暂时停止。然而不久，大庭广众之下的拦路抢劫又和从前一样了。
而如今，士兵开小差是极常见的事；人们以设立死刑来阻止逃亡者，然而逃亡并未减少。其理由是极其自然的：一个士兵习惯于每时每刻将生命置之度外，这样便会轻视生命的冒险，或是以蔑视生命危险自得。而作为士兵又总是会惧怕羞辱，因此，应该给予他一种会使他终身蒙受耻辱的刑é罚7。看来刑é罚是加重了，实际上却是减轻了。
治理人类不应该用极端的方法；我们对于自然给予的统帅民众的种种手段的使用应该慎而又慎。如果我们考证一番致使人类放纵不羁的所有原因的话，便会看到，都是因为对于犯罪行为不加惩治，而并非由于宽松的刑罚所致。
让我们顺从自然!ำ自然给予人类以廉耻心，就如同受到鞭笞一般。就让不名誉作为ฦ刑法中最重要的组成部分吧!
如果在一个国家里，刑罚不能使人产生廉耻之ใ心的话，那一定是由á于所致，因为对于恶棍和正直的人施以相同的刑罚。
如果在一个国家中，人们不敢轻举ะ妄为是出于对酷刑é的惧怕的话，便可以断定，这主要是由于政府的暴戾，这种暴戾体现在对有轻微过错的行为施ๅ行酷刑。
经常有立法者，试图纠正某一个弊端时，仅仅考虑纠正这一弊端本身；他的目光只盯着一个目标，却对纷繁的弊害视而不见。当弊端一旦被纠正，人们所看到的只是立法者的严酷，而国家中却遗留下某种由于这种严酷的做法所导致的弊害；近而使人民的精神世界被毒化，适应其专制主义倾向。
里山大战胜了雅典人；在对雅典俘虏审判时，有人控告雅典人曾把两条战船上的俘虏全部推下悬崖，并在其议会的决议中规定，对抓获的俘虏一律斩去双手。因此，除了曾经反对过这一决议的阿迪蔓蒂斯之外，其余的雅典俘虏被尽数tusha。在腓罗克列斯被处决之前，里山大斥责他说，是他破坏了人民的精神世界，把残忍教授给了整个ฐ的希腊民族。
普卢塔克说：“阿哥斯人处死了一千五百个自己的公民；雅典人曾经为此举行赎罪祭，希望神明能使雅典人的心灵永远避开这种残酷的思维。”
有两种形式的腐化方式存在，一种是由于人民不遵守法律所致，另一种则ท是人民被法律本身所毒化。被法律毒化是无可救药的弊端，因为ฦ它的危害在于矫正弊端的方式本身之中。
第十三节
日本法律的脆弱性
过度的刑罚甚至能够腐化专制ๆ政体本身；让我们看看日本的例证。
在日本，几乎所有的罪犯都被处以死刑é，因为不顺从日本天皇这样的至高无上的皇帝就是一个弥天大罪。问题并不在于惩戒罪犯，而是为ฦ君王复仇。这些思想来自奴役制，尤其基于这样一个事实：即皇帝是一切财产的占有者，所以几乎所有犯罪都会直接违背他的利益。
在法官面前说谎者将被处以死刑；这是与自卫的天性相违背的。
在日本即使是不似犯罪的行为，也会受到เ严厉的刑罚处置；例如赌博者被处以死刑。
日本人民的性格是令人惊异的。他们固执、刚毅而又古怪，他们把一切危险和灾难都置之ใ度外。乍看起来，这种性格会使立法者免受责难，不被认为他们制定的法律过于残酷。然而实际上，他们中的某些人天生就蔑视死亡，而且常常因为最微不足道的某种幻想便剖腹自杀；让他们不断地目睹刑é罚就能纠正或阻止其罪行吗?他们难道不会对此司空见惯而不以为然吗?
与日本人有过交往的人谈及日本人的教育问题时告诉我们，对待日本儿童应该温柔些，因为他们对待惩罚是相当强硬的；这些人又告诫我们，对待日本的奴隶不应该过于粗暴，因为如果那样他们会立即起来自卫。由此能否联想到他们在家庭事务中具有同样的性格?也极易联想到他们是以何种精神去处理国家的政治和民事中的事物吧!
明智的立法者则应该尽其所能，通过恰当的奖惩方式，通过与日本人上述性格相适应的哲学观念、道德和宗教箴规，通过荣誉法规的公正运用，通过羞辱性的刑罚，通过长时期的幸福和太平盛世的休身养息教育人民。另外，如果立法者惟恐人民的精神世界已经习惯于只有酷刑才能ม约束自我，较为轻微的刑罚已经无损痛痒的话，立法者则应采取一种缄默的方针，这样可以在潜移默化之间行事，先在可以宽赦的特殊案例中减轻其刑罚，直到所有案件的刑罚的程度得到调整为止。
但是这些方法并不被专制ๆ主义者所了解；他们不会走这些道路，他们只会以个人的意志滥施权力。在日本专制主义者无所不用其极，专制ๆ主义倾向已经过了本身的残忍。
某些人的心灵无时无处都充满着暴虐，并且变得更加残忍；只有用更为残暴的方式才能驾驭那些暴戾不堪的灵魂。
这就是日本法律的根源所在。这就是日本法律的精神实质。然而，这些法律的残暴甚于它们所具有的力量。日本的法律曾成功地摧毁了基督教；但是它骇人听闻的强权却反而证实了它的脆弱性。这些法律试图建立一个ฐ良好的政体的同时，也恰好更为明显地暴露了它的软弱。
我们应该读一下天皇与大老在都城会晤的记载。在那座城里被无赖们窒息而死或刺杀身亡的人多得令人难以置信；每天都能看到暴徒们劫持男ç女青年，随后，当夜深人静之时又将他们遗弃在野外。他们被赤身裸ti的封在麻袋里，为的是不让他们辨别曾经走过那一条路；暴徒抢掠所有想抢夺的东西；他们刺破马肚子，使骑者坠马；他们推翻四轮马车，为的是抢劫车里妇女们的衣饰。荷兰人在被告诫不要在露台上过夜，以免遭到เ凶杀之后，都悻悻地离开露台……
我能很快举出另一个实例。有一个日本天皇沉溺于荒淫的逸乐之中，却不娶妻室，这样便有绝嗣的危险。于是大老送给他两个ฐ绝色少女。为了表示对大老的尊重，他就娶了其中的一个ฐ为妻，但却从不和她在一起。他的乳母叫人在帝国上下寻来最美丽的女子，但他对此却无动于衷。最终是一位武器匠人的女儿打动了他的心，于是，他决定娶她为ฦ妻，而后生下一子。宫廷中ณ的贵妇们对出身如此卑贱的女人反而比她们受到宠爱而气恼至极，于是将小孩扼死。这一罪行曾被隐瞒着，不让天皇知道，否则会使更多的人流血。因此，过于严酷的法律，反而会阻碍法律的实施。当刑罚残酷无度时，则常常被人们放弃施行。
第十四节
罗马元老院的精神
在阿基利乌斯·格拉布利欧以及毕荪执政时期，为了防止阴谋诡计的滋生，制定了阿基利法8。狄欧曾说过，元老院促使执政官们提出此项法律，因为护民官哥尼利ำ乌斯曾决心设立令人恐怖的刑罚对付这种犯罪，人民也有同样强烈的倾向。元老院认为严刑固然可以使人心产生恐惧，然而同时也会产生另一种后果，既ຂ无人前去指控犯罪，也没有人敢判罪。而如果设立适中ณ的刑罚，就会有指控者和审判官。
第十五节
罗马法律中ณ关于刑罚的规定
当我现罗马人的作为证实了我的观点时，更加坚定了我的看法。当我看到伟大的罗马人民随着政治法规的变革而相应地更改其民事法规时，我相信刑罚和政体的性质有着必然的相互联系。
对于一个由逃亡者、奴隶以及匪帮组合而成的民族而言，皇家法律是极其严厉的。依照共和国的精神，十大执政官就不应该把这些法律列入《十二铜表法》内；但是那些醉心于的人们是不会追随共和国的精神的。
阿尔巴的者梅蒂乌斯·苏腓蒂乌斯ั被杜露斯·霍斯蒂利ำ乌斯处以双车裂尸的刑罚。狄特·李维指出，这是罗马人第一次也是最后一次丧失人道的刑é罚。然而他却错了，因为《十二铜表法》里充满着极残酷的条款9。
十大执政官们的意图，在对诽谤者和诗人处以极刑的行为中，表露得再清楚不过了。这是与共和国的精神相悖的。共和国的人民喜欢看到เ大人物们受到เ羞辱。然而试图毁灭自由的人是惧怕那些能够召唤自由精神的着作问世的10。
在十大执政官被驱逐之后，几乎所有的确定这些刑罚的法律都被废除了。这些规定并不是特意废除的，而是由鲍尔西法所规定的，此法中规定对罗马的公民不得处以死刑，所以旧法便不再适用了。
狄特·李维在论述罗马人时曾说，从来没有人比罗马人更喜欢宽松的刑罚了；他所说的正是这一时代的情形。
在罗马除了施行宽松的刑é罚之外，被告还有在被宣判ศ前离开本国的权利，由此可以得出这样的结论，即罗马人遵循的正是我所提及的符合共和国性质的精神。
将、无政府状态和自由混为ฦ一谈的苏拉制定了哥尼利法。他制ๆ定的法规似乎只是为ฦ了创立罪名而定。因此他把不计其数的行为ฦ都列入谋杀罪之ใ列，在他看来杀人犯比比皆是；而且极其惯用的一种做法，就是在公民的生活道路上，设置陷阱，播种荆棘，挖掘鸿沟。
几乎所有的苏拉的法律中都只提及准死11或流放等刑罚。恺撒又在此法中加入了没收财产的处罚，这是因为如果富人在被流放期间仍然保留其财产的话，他们还将更加有恃无恐地犯罪了。
皇帝ຓ们建立了一个军政府，然而不久他们便现这种政府对于君主ว和人民都是同样可怕；于是，君主们试图使这个政府变得更温和些；他们认为ฦ需要设立品爵制，并且对于人们获得的品爵给予应有的尊重。
政府以此稍微接近了君主政体；刑罚也被分为三类，即：对待国家的“重要人物”量刑是相当宽容的；对待“品级较低的人”刑é罚就较为严厉；而涉及到เ“身份卑微的人”的量刑标准时，刑罚就更为严酷了。
残暴而愚蠢的玛克西米努斯ั本应使军政府变得更为ฦ温和些，但是他却激怒了军政府。据加比多利努斯说，元老院获悉，有些人被钉死在十字架上，有些人被抛给野兽吞噬，有些人被包裹在刚屠宰的野兽皮内，完全不顾他们的品爵高低。军政府似乎是在执行军事纪律。它宣称要以此为ฦ范例去整饬民政事务。
在我所着的《罗马盛衰原因论》中，可以找到君士坦丁是怎样把军事专制主义演变为ฦ一个军事兼民政的专制主义国家，从而接近了君主政体，人们能够追溯这个国家历次各种革命的踪迹，便能看到在这些革命中政体是怎样经历从严酷到松弛，再由麻木不仁演变到对犯罪不加惩治的全过程。
第十六节
罪与刑之间的恰当比例
刑罚的轻重程度的相互协调是至关重要的，因为防范重度犯罪要优于防范轻度犯罪，防止破坏社会秩序的犯罪应该多于防止对社会危害较少的犯罪。
“一个自称是君士坦丁·杜甲斯的骗子在君土坦丁堡煽动了一次大。他被捕并被处以鞭笞刑。但是当他告了一些有地位的人物后，却被当做诬告者被判处了火刑。”对叛国罪和诬告罪如此量刑是极为罕见的。
这不由使人想起英国国王查理二世的一句话。他在路上看见一个人被套上枷锁示ิ众，便询问此人为何被套上枷锁。人们回答他说：“陛下，他曾经写文章诽滂陛下的大臣们。”国王说：“愚蠢的家伙!他为什么不写文章诽谤我?如果那样的话，大臣们就不会拿他怎么样了。”
“七十人集团阴谋反对巴吉尔皇帝，皇帝命令鞭打他们，用火烧他们的头和胡须。有一天，一只牡鹿的角勾住了皇帝的腰带，有一位随从拔剑割断了腰带救了他。他却命令斩下这位随从的头，他说，因为这个人曾经向他的君主拔出过宝剑。”谁能够想象同一个君主ว竟能ม作出这样两种谬之千里的裁决呢?
在我们的国家里，如果有一个人在大庭广众之中抢劫，另一个人既ຂ行劫又杀人的话，被处以同样的刑罚，必定是一个极其错误的判决。为ฦ了公共利益的安全，刑罚的轻重程度的区别是必须的，这是显而易见的道理。
在中国，抢劫并又杀人者会被处以凌迟，对于其他抢劫罪则不然。因为有了这样的区别，所以在中国抢劫者不常杀人。
在俄罗斯，抢劫和杀人罪的刑罚是同样的，所以抢劫者常常也杀人灭口。罪犯们说，“死人是什么也不会说的。”
当刑罚没有任何区别时，就应该在获得赦免的程度上有所区别。在英国，抢劫者从来不杀人，因为ฦ抢劫者有被减刑，流放到殖民地去的可能ม；但是如果杀人的话，便没有这种希望了。
刑罚的赦免条文在政治宽和的国家有着极强的调节作用的。掌握赦免权的君主如果谨慎使用这种权力的话，会产生良好的效果。专制政体的原则ท对人不宽容，也就不为人们所宽容，因此也就没有这些优越性。
第十七节
拷问
因为ฦ人类是邪恶的，所以法律不得不假定人类比实际的状况要好。因此，在惩处所有罪犯时，有两个ฐ证人的证词就足够了。法律信赖证人，可以认为ฦ他们说的都是事实。因此，依据婚姻关系孕育而生的子女都被认为是合法的，法律信任母亲，可以把母亲视为贞洁的化身。然而对罪犯施行拷问则与上述特殊的情形不同了。今天我们能ม够看到เ有一个治理良好的国家12摈弃了这种做法，却没有产生什么不便。所以，可以得出结论，拷问本身就性质而言是没有必要的13๑。
已经有许多聪明而才华横溢的人们着述反对这种做法，所以我就不敢妄加评论了。我要说的是，拷问也许适合专制国家，因为凡是能够引起恐惧的任何东西都会成为专制政体最有力的原动力。我要说的是，在希腊ຘ和罗马的奴隶们……然而我听到大自然的声响在呼唤着反对我14๒。
第十八节
罚金与肉刑é
我们的日耳曼祖先们只准许罚金，而不允许其他的刑罚。这些好战而崇尚自由的人们认为ฦ，只有手执武器时才应该流血。而日本人则恰恰相反，他们反对罚金，他们借口说，有钱的人会以此来逃避惩处。但是有钱人难道不怕失去他们的财产吗?罚金不能ม按照财产数目的比例予以处罚吗?另外在罚金之外不再追加某种耻辱吗?
一个ฐ称职的立法者应该是不偏不倚的。他并不总是推崇罚金方式，也不总是赞成使用肉刑。
第十九节